تبليغاتX
مقالات علمی - دکتر اسفندیار‌دشمن زیاری

مقالات مربوط به مديريت، اقتصاد، آموزش و پرورش، روانشناسي و مهارت آموزی صنعتی








1999 تخلف در اجرای بودجه سال 1386 + 5/1 میلیارد دلار گم شده بدون سند در وزارت نفت؟  

قنبری: 2000 تخلف در اجرای بودجه 86

اگر به تخلفات دولت به شكل قضایی رسیدگی نشود قانون شكنی تبدیل به یك رویه و یك عرف می‌شود. در ارتباط با قانون بودجه سال 86، 2000 تخلف صورت گرفته كه باید به آنها رسیدگی و با متخلفین برخورد شود.

قنبری در واكنش به سخنان رییس مجلس كه به برخی تخلفات دولت اشاره داشت، گفت: دولت در بسیاری از مصوبات مجلس تخطی كرده و حتی تمایل به اجرای لوایحی كه خود به مجلس ارائه داده نیز ندارد،و اگر به تخلفات دولت به شكل قضایی رسیدگی نشود قانون‌شكنی تبدیل به یك رویه و یك عرف می‌شود.

داریوش قنبری نماینده ایلام در گفت‌وگو با خبرنگار ایلنا با بیان اینكه دولت در بسیاری از مصوبات مجلس تخطی كرده‌است گفت: اگر بخواهیم آماری از تخلفات دولت ارائه دهیم، با آمار ناگواری روبه‌رو خواهیم شد.

                                               کامل را در ادامه مطلب بخوانید


ادامه مطلب
نوشته شده توسط دکتر اسفندیار دشمن‌زیاری / سه شنبه سوم آذر 1388 / | لینک ثابت | موضوع: (مدیریت و اقتصاد) |

متن سياست‌هاي اجرايي و سرفصل‌هاي نحوه تنظيم بودجه سال 1389 جمهوری اسلامی ایران 

خبرگزاري فارس: دستورالعمل كلي و سرفصل‌هاي نحوه تنظيم بودجه سال 1389 توسط معاون برنامه ريزي و نظارت راهبردي رييس جمهور ابلاغ شد.

1- راهبردهاي اساسي و جهت گيري كلي لايحه بودجه سال 1389

1-1- ارتقاء بهره‌وري كليه عوامل شامل نيروي كار، سرمايه و انرژي؛

2-1- گسترش عدالت اجتماعي و ايجاد فرصت‌هاي برابر، با تاكيد بر كاهش فاصله طبقاتي و توسعه مناطق روستايي

3-1- بهبود فضاي كسب و كار، توسعه رقابت و حمايت از حضور فعال بخش غير دولتي

4-1- اهتمام به انضباط مالي و بودجه‌اي و تعادل بين منابع در آمدي (غير نفتي) و مصاف هزينه اي دولت و هدايت منابع نفتي به سمت سرمايه‌هاي زاينده اقتصادي

5-1- گسترش كمي و كيفي نظام تامين اجتماعي با تاكيد بر اصلاح ساختارهاي موجود

                       

                    بقیه را در ادامه مطلب مطالعه فرمایید


ادامه مطلب
نوشته شده توسط دکتر اسفندیار دشمن‌زیاری / شنبه بیست و سوم آبان 1388 / | لینک ثابت | موضوع: (مدیریت و اقتصاد) |

مراحل بودجه نویسی: تمرین و کار عملی دانشجویان برای درس کنترل و تنظیم بودجه دولتی 

مراحل ساده تنظيم بودجه سالانه (در سازمان كوچك و متوسط)

دانشجويان عزيز:

اين مراحل به شما كمك مي‌كند تا برنامه‌اي تمريني براي تنظيم بودجه سالانه براي يك سازمان كوچك يا متوسط تهيه كنيد. اين مراحل به صورت كلي است و شكل قراردادي دارد. به عبارتي شما مي‌توانيد با ابتكار خودتان تغيراتي در مراحل ايجاد نماييد. توجه داشته باشيد كه تقدم و تاخر (اولويت هر مرحله) رعايت شود....

لطفا برای مطالعه کامل روی ادامه مطلب کلیک کنید


ادامه مطلب
نوشته شده توسط دکتر اسفندیار دشمن‌زیاری / یکشنبه نوزدهم مهر 1388 / | لینک ثابت | موضوع: (مدیریت و اقتصاد) |

نمودار تشكيلاتي و سازماني حكومت اسلامي، بر اساس قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران! 

مقدمه

در آغاز سخن، جهت ايجاد پيش زمينه فكري، لازم است نگاه كوتاهي به نظام‌هاي سياسي امروز جهان انداخته شود. به طور كلي، تا كنون سه نظام سياسي به شرح زير توسط صاحبنظران به عنوان مبناي حكومت تعريف شده است:

الف- حاكميت الهي: يعني سلسله مراتب از بالا به پايين و انجام امور توسط مردم در حدود و ثغور احكام الهي و تحت نظر عالي‌ترين مقام ديني. فرض بر اين است كه حاكم جامع‌الشرايط با استنباط احكام الهي در مسير خير و صلاح، جامعه را هدايت مي‌كند.

ب- حاكميت لائيسم: يعني جامعه‌اي كه دين و مذهب در آن هيچ نقشي نداشته و تلاش بر انزواي كامل آن است.

ج- حاكميت سكولاريسم: يعني تفكيك و جدايي دين از سياست. به بياني سياست نقش هدايت حاكميت و امور مادي مربوط به مردم را دارد و دين منحصر به مسائل روحي و رواني و انجام فرايض الهي است.

از نظر تاريخي، دوم خرداد را بايد  سرآغاز دگرگوني، ساخت و به‌كارگيري واژه‌هاي سياسي جديد مطروحه در حاكميت‌هاي فوق مثل جامعه مدني، گفتمان و دموكراسي، مردم‌سالاري ديني و..... دانست. هر يك از اين واژه‌ها داراي معاني و كاركردهاي خاص خود و تعاريف گسترده‌اي هستند. متاسفانه تا كنون تعريف جامع و دقيقي از اين واژگان ارائه نشده است.

به نظر مي‌رسد برخي از اين واژه‌ها با محتواي قانون اساسي و ديدگاه‌هاي فقهي مطروحه و مسلط بر نظام سياسي مبتني بر اسلام در كشور ما متعارض باشد. مثلا مردم سالاري مورد نظر برخي از گروه‌ها كه ريشه در دموكراسي مبتني بر نظر مردم دارد؛ با ديدگاه فقهايي كه به نقش پذيرنده مردم پس از مشروعيت بخشي الهي به ولي فقيه توسط خبرگان معتقدند، بسيار متضاد است. به بياني در نظام دموكراتيك مرسوم در جهان امروز، مردم با مشاركت در انتخابات بر كل امور جامعه نظارت و دخالت مي‌كنند؛ در حاليكه دين اساسا خدا سالار بوده و بر مبناي احكام الهي بر امور مربوط به مردم مسلط است. نظريه مشروعيت بخشي به ولايت فقيه به وسيله خداوند و مقبوليت توسط مردم كه توسط فقهايي چون آيت‌الله مصباح يزدي، آيت‌الله محمد يزدي و ...... مطرح شده است، مبين همين امر مي‌باشد. لذا، در يك نظام سياسي ديني (خدا سالار) نقش مردم در چارچوب احكام الهي قابل توصيف و تبین است. با توجه به موارد فوق، و به منظور آگاهي خود و خوانندگان گرامي و بدون هیچگونه موضع‌گيري شخصي و تنها به عنوان يك پژوهشگر، نگارنده پس از بررسي برخي از ديدگاه‌هاي موافق و با توجه به قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران، از منظر مديريت به ترسيم نمودار سازماني حكومت اسلامي مبادرت ورزيده است. لازم به ذكر است كه اين نمودار نظر و استنباط نويسنده از شرايط حاكم بر اساس قانون اساسي بوده و هيچ ارتباطي هم به قبول و يا رد آن توسط اين جانب ندارد. ضمنا تا كنون چنين نموداري را در جايي مشاهده نكرده‌ام. فلذا، احتمالا اشكالاتي دارد كه از شما گراميان خواهشمند است اين جانب را از راهنمايي و ارائه نظر محروم نفرماييد.

نمودار تشكيلاتي حكومت اسلامي بر اساس قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران

نتیجه گیری

بر اساس نمودار فوق، خداوند تبارك و تعالي در راس، پيامبر (ص)، امام (ع) و ولايت مطلقه فقيه پس از حضرتش قرار گرفته‌اند. با عنايت به رابطه خطي و سلسله مراتب مقسوم در نمودار، مي‌توان چنين استنباط كرد كه از بالا به پايين همه جايگاه‌ها روي يك خط واقع شده‌اند. حال چنانچه از پايين به بالا نگاه كنيم ولي فقيه همان وظايف پيامبر (ص) و امام (ع) را دارا است. مجلس خبرگان رهبري كه نمايندگان آن پس از عبور از فيلتر اعضاي شوراي نگهبان (تعيين شده توسط ولي فقيه) به وسيله مردم انتخاب مي‌شوند؛ بر امور و كاركرد رهبري نظارت خواهند داشت. شوراي نگهبان و مجمع تشخيص مصلحت نظام به عنوان دو بازوي ولايت، نقش ستادي و مشاوره‌اي را ايفا مي‌كنند. قوه مقننه كه نمايندگان آن پس از تاييد صلاحيت توسط شوراي نگهبان (نظارت استصوابي) به وسيله مردم انتخاب مي‌شوند مسئول قانونگذاري و نظارت بر اجراي قانون هستند. قوه مجريه نيز كه پس از تاييد صلاحيت داوطلبان مديريت آن توسط شوراي نگهبان به وسيله مردم انتخاب مي‌شود؛ وظيفه اجراي قوانين تحت نظارت رهبري و مجلس را بر عهده دارد. قوه قضاييه نيز كه رئيس آن توسط رهبر منتصب مي‌شود؛ نقش حقوقي و نظارتي بر اجراي قوانين در كل جامعه را بر عهده دارد. در پايين نمودار نقش مردم بر اساس تفويض اختيار ولي فقيه مشخص مي‌شود. به بياني، حقوقي كه خداوند به ولايت فقيه داده است، ايشان بنا بر تشخيص و صلاحديد خودشان مي‌توانند حق واگذار شده الهي را به مردم تفويض كنند. مثل انواع انتخابات. البته در نهايت اين ولي فقيه است كه تصميم نهايي را اخذ مي‌نمايد. مثل تنفيذ حكم رياست جمهوري و تاييد صلاحيت بر مبناي نظارت استصوابي كانديداهاي مجلس و رياست جمهوري توسط شوراي نگهبان.

توضيح اينكه:

فلش‌هاي تيره معناي تجويزي (دستوري) و فلش‌هاي نقطه چين معناي مشاوره‌اي و تعاملي دارند. مثلا، رابطه شوراي نگهبان با مجلس دوطرفه و تعاملي است. رابطه رهبري به غير از مجلس خبرگان كه تنها بر مبناي قانون اساسي ترسيم شده است در ساير موارد تجويزي و دستوري مي‌‌باشد.

نگارش و تدوین: دکتر اسفندیار دشمن زیاری

بخشي از بيانيه مجلس خبرگان رهبري در تاریخ ۲/۵/۱۳۸۸ كه نمودار فوق را كاملا توجيه مي‌كند.

ولایت مطلقه‌ فقیه، استمرار راه انبیا و امامان است و ریشه در تفکر قرآنی و معارف اهل بیت (ع) و سابقه ممتد تاریخی از آغاز عصر غیبت کبرا تا کنون دارد ولایت الهی فقیه عادل، به طور ویژه بنیان نظری نهضت اسلامی ایران به رهبری امام خمینی (ره) است. اعتبار همه مناصب و مقامات حکومتی و مشروعیت تصرفات و تصمیم‌ها و اقدامات آنها در قلمرو مسائل عمومی و وظایف قانونی، ناشی از نصب مستقیم و یا غیرمستقیم و تایید ولی فقیه است. در خصوص ریاست جمهوری هم به تصریح امام راحل و صریح اصول قانون اساسی، اگر تنفیذ انتخاب مردم از سوی ولی فقیه صورت نگیرد ریاست جمهوری، طاغوت است و مشروعیت ندارد. رئیس‌جمهوری با اعتماد و انتخاب مردم و تنفیذ رای ملت از سوی رهبری، مشروعیت و اعتبار کسب می‌کند و به مثابه بازوی اجرایی ولی فقیه است. او موظف است سیاست‌ها و خط مشی‌ دولت را بر اساس سیاست‌ها و رهنمودهای رهبری، ترسیم و اجرا کند در غیر این صورت اعتبار شرعی و قانونی ندارد.

منبع خبر

مدرکی دیگر در توجیه نمودار فوق:

اجرای حکم حکومتی توسط احمدی نژاد:

پس از بازگرداندن لایحه مطبوعات ارسالی از سوی دولت خاتمی توسط مجلس ششم با حکم حکومتی، این بار رئیس جمهور به این حکم عمل کرد و انتصاب خود را پس گرفت.   

نامه رهبري

بسمه تعالی

جناب آقای دكتر احمدی نژاد، رياست محترم جمهوری اسلامی ايران با سلام و تحيت

انتصاب جناب آقای اسفنديار رحيم مشايی به معاونت رئيس جمهور بر خلاف مصلحت جنابعالی و دولت و موجب اختلاف و سرخوردگی ميان علاقمندان به شما است.

لازم است انتصاب مزبور ملغی و كان لم يكن اعلام گردد.

سيدعلی خامنه‌ای

27 /4/ 88

پاسخ محمود احمدي نژاد

بسمه تعالي

محضر حضرت آيت الله خامنه‌اي دام ظله‌العالي

رهبر معظم انقلاب اسلامي

سلام عليكم

ضمن ارسال رونوشت‌نامه كناره‌گيري مورخه 88.5.2 جناب آقاي مهندس اسفنديار رحيم مشايي از معاونت اولي، به استحضار مي‌رساند كه مرقومه مورخه 88.4.27 حضرتعالي به استناد اصل 57 قانون اساسي اجرا شد.

ايام عزت مستدام

محمود احمدي نژاد

مدرکی دیگر:

امام جمعه مشهد، رای مردم صفر و تنفیذ رهبری حکم عدد ۱ را دارد.

علم‌الهدي امام جمعه مشهد:

«مشروعيت رئيس‌جمهور منتخب بستگي به مقام معظم رهبري دارد و با تنفيذ حكم رهبر معظم انقلاب، اين رئيس‌جمهور قانوني و شرعي مي‌شود چراكه 24 ميليون راي مردم اينگونه است که مردم و راي آنها حکم صفرها و تنفيذ مقام معظم رهبري حکم عدد اصلي را دارد که بدون وجود عدد اصلي صفرها هر چقدر هم که باشند، بي‌معني هستند.»

منبع خبر

نوشته شده توسط دکتر اسفندیار دشمن‌زیاری / سه شنبه سی ام تیر 1388 / | لینک ثابت | موضوع: (مدیریت و اقتصاد) |

هارپ چيست؟ آيا حوادثي نظير زلزله، سونامي، گرد و غبار معلق در هوا و.... طبيعي هستند يا سياسي!؟ 

انسان از ديرباز در پي آگاهي يافتن از علل رويدادهاي طبيعي بوده است. آنگاه كه توان علمي تبيين پديده‌ها را نداشت ؛ بيشتر بر علل غير طبيعي متمركز مي‌شد. مثلا باران را به الهه آن يا رعد و برق را به شياطين و ارواح خبيثه و ....نسبت مي‌داد.

به باور نگارنده ، تكامل جبري است و ذات انسان رو به كمال حركت مي‌كند. ازاين‌رو، اندك اندك و با ساخت و ابداع تكنولوژي نوين، راه بر تبين علل پديده‌ها با توجه به خود طبيعت باز شد. انسان دريافت كه زمين گرد خورشيد مي‌چرخد. دريافت كه برابري و تساوي انسان‌ها‌امري بديهي است. دريافت كه بايد نظم و انضباط بر پايه رعايت حقوق يكديگر استوار شود. لذا، مبادرت به تدوين چارچوب حقوقي در قالب قانون نمود.‌ اما هر چه به پيش رفت ؛ ابهاماتش نيز بيشتر شد. با اين وجود ، بشر كمال‌جو است و همواره در چالش با طبيعت به دنبال دنياي جديدي مي‌گردد.

به طور كلي، حوادث طبيعی طي ميلیون‌ها سال به صورت طبيعی جلوه مي‌كرده‌اند ؛ مگر آنكه انسان توانسته باشد با علل طبيعي و پيشرفت علوم عكس آنرا ثابت كند. در دهه‌‌های اخير برخي از اين حوادث با حالتي مشكوك به جان و مال انسان لطمه وارد كرده‌اند. امروزه فرض بر اين است كه حوادث به ظاهر طبيعی، مثل زلزله، طوفان، خشکسالی‌، سونامي، آتشفشان، سيل و.... شايد از طريق فرستادن مايکرو ویو (microwave) از ماهواره‌ها و پروژه‌هاي‌هارپ به وجود آيند. البته ثابت شده است كه زلزله را مي‌توان از طريق انفجار بمب اتمی در چاهای عميق توليد کرد؛ اما در ساير موارد بايد به تحقيقات بيشتري مبادرت ورزيد.

طي هفته گذشته گرد و خاك معلق فضاي سراسري ايران را فرا گرفت. اينجانب هم با توجه به شرايط بحراني عراق، افغانستان، پاكستان و..... و احتمال غيرطبيعي بودن حوادث روي‌داده در اين كشورها و حضور صاحبان قدرت و علم در منطقه، كمي به فكر فرو رفتم. لذا، در جستجوي اينترنتي به مقاله‌اي به نام «هارپ» از خانم ثريا برخوردم كه بسيار قابل تامل و چالش‌برانگيز است. پس از چك كردن منابع اصلي و جستجوي بيشتر و اطمينان از فرضيه‌هاي محكمي در مورد وجود اين پديده‌؛ لازم ديدم جهت آگاهي فرهيختگان و دانشجويان عزيز و با كسب اجازه از ثريا خانم بخشي از آن را در معرض قضاوت شما قرار دهم. براي مطالعه كامل در پايان اين مطلب روي واژه "اينجا" كليك كنيد.

هارپ چیست؟

هارپ یک پروژه تحقیقاتی است که در ظاهر برای بررسی و تحقيق درباره لایه‌ ایونوسفیر (Ionosphere) و مطالعات معادن زيرزمينی (با استفاده از امواج راديويی ELF/ULF/VLF) تاسيس شده است. ولی در واقع "پروژه‌ای با تکنولوژی جنگ ستارگارن" به منظور کامل کردن یک سلاح جدید پايه گذاری شده است. ( توضيح اينکه: جنگ‌هايی که از  امواج "راديويی"، "ليزر" و "نيروی مغناتيس" برای صدمه به نيروی مقابل استفاده کند به جنگ ستارگان معروف است و اين اسم را از فيلمStar War گرفته اند)

آیونوسفیر چيست و کجاست؟

لایه ‌ایونوسفیر در بالاترین لایه اتموسفیر (Atmosphere) قرار دارد. 

     

این لایه تشعشات خطرناک "ماورای بنفش" و "اکس ری" خورشيد را  جذب کرده و مانند سقفی از ورود آنها به زمين جلوگيری می‌نمايد تا زندگی روی کره زمین امکانپذیر گردد. همچنین به دليل محیط الکتریکی موجود در آيونوسفير  از اين لايه برای انعکاس امواج رادیوئی به اطراف زمین استفاده می شود. اگر این لایه به هر دليلی دچار اختلال شود تاثيرا ت بسیار زیادی بر روی زمین گذاشته و زيستن را مختل می‌کند.

لايه آيونوسفير چه ربطی به هارپ دارد؟

سیستم هارپ طوری طراحی شده است که بر روی آیونوسفیر تاثير مستقيم داشته باشد. از نمونه های اين تاثيرات قرمز و گداخته شدن و يا ذره بينی نمودن لايه را مي‌توان نام برد.

مقاله كامل را اينجا مطالعه فرماييد

نوشته شده توسط دکتر اسفندیار دشمن‌زیاری / جمعه نوزدهم تیر 1388 / | لینک ثابت | موضوع: مهارت آموزی و آموزش و پرورش |

معرفي كتاب دانشگاهي: حسابداري مالياتي - دكتر دشمن‌زياري ، علي‌رضا ثابتي 

روي جلدشناسنامه كتاب

پشت جلد

نوشته شده توسط دکتر اسفندیار دشمن‌زیاری / سه شنبه نهم تیر 1388 / | لینک ثابت | موضوع: (مدیریت و اقتصاد) |